淮安:台資高地加速崛起 兩岸合作再譜新篇

6月28日,全穩集團綠色循環智能農場項目在淮陰區正式開工。全穩集團2016年來淮投資,總投資額6億美元,此次開工的項目科技含量高、帶動引領性強,開啓了智能化農牧與生態循環綠色農業發展新篇章。

這是我市台資高地打造過程中的一個鏡頭。依託優惠的扶持政策、優越的平台載體、優質的服務環境,我市不斷推進台資高地建設,書寫了開放型經濟發展的精彩答卷。截至目前,累計設立台資項目近1400個,總投資額超200億美元,實際到賬台資60多億美元,匯聚了富士康、鵬鼎控股、敏實、實聯化工、旺旺食品、全穩生技等台灣知名企業20多家,是長江以北知名台企落户最多的設區市之一。

政府重視“保駕護航”

自2014年我市獲批大陸唯一台資企業產業轉移集聚服務示範區以來,省委省政府給予了我市極大支持。省委書記婁勤儉專門作出“研究崑山試驗區與淮安台資集聚區協同發展意見”的批示,省政府辦公廳出台《關於支持淮安台資集聚示範區建設的若干意見》併成立省聯席會議,省發改委、省台辦聯合出台《關於促進崑山試驗區與淮安台資集聚示範區協同發展的意見》。截至目前,省聯席會議已舉辦會議3次,共議定支持事項40多個,為我市台資集聚示範區建設注入了強勁動力。

得益於省聯席會議成員單位的指導幫助,我市獲批兩岸現代農業合作試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區,創建江蘇自貿試驗區聯動創新發展區、省農業高新技術產業示範區,正在加快建設省級人力資源服務產業園;蘇台基礎教育發展論壇、企業環保接待日台企專場、大運河文化帶城市非遺展、省外資銀行與淮安台資企業對接交流會等省級活動在我市相繼開展……

市委市政府將發展台資經濟作為推動經濟社會發展的重要抓手,給予台商台企足夠的支持與幫助。市委市政府專門成立了由主要領導任組長的台資集聚示範區建設領導小組,出台《推進台資集聚示範區核心區建設意見》《台資集聚示範區建設工作行動方案》。每年度,市委市政府主要領導牽頭召開全市對台工作會議暨淮安台資集聚示範區建設推進會,並出台《淮安台資集聚示範區建設實施方案》。

“十四五”期間台資產業如何發展?基於此,我市組建專業團隊,精心制定《“十四五”台資高地建設規劃》,聚焦“特色”“集約”“規模”“綠色”四個關鍵詞,明晰了新一代信息技術、精密機械、綠色食品與現代農業、大健康四大台資重點產業,力爭新引進台資項目500個以上。根據上述規劃,2021年4月,我市印發《“十四五”台資重點產業發展行動方案》,推出招商引資實現新突破、區域協作實現新發展、載體平台實現新優化、交流交往實現新拓展、營商環境實現新提升五大舉措,為台資集聚示範區發展指明瞭方向。

平台載體“強筋健骨”

2020年12月11日,近400名兩岸知名學者、企業鉅子、商界領袖齊聚淮安,出席第十五屆台商論壇開幕式。至此,台商論壇已連續舉辦15屆,年年風雨無阻,成為兩岸經貿交流活動的重要品牌。

近年來,我市成功打造了台商論壇、台灣·淮安周、淮台經貿文化交流合作周、食博會等兩岸經貿交流平台,實現淮台優勢特色產業合作共贏。僅2019年的“兩週”活動,就簽署或達成合作意向91個,協議投資47億美元。已連續舉辦三屆的中國(淮安)國際食品博覽會,則吸引了來自寶島台灣的100多家食品企業參展,前往參觀洽談者超過35萬人次。

此外,我市不斷提升淮安經濟技術開發區、綜合保税區、留學人員創業園等8個“國字號”開放平台以及7個省級開發區、13個省級特色產業園區的產業承載能力和配套功能,重點打造淮昆台資合作產業園、兩岸信息家電產業園、兩岸新能源汽車及零部件產業基地、淮陰台灣農民創業園等台資專業園區,為台資企業落户提供有力支撐,打造台商學院兩岸青年就業創業示範點、大陸首家台創學院,為台灣青年來淮創業提供成熟的發展平台。

區域合作“好戲連台”

今年4月,我市組團出征,奔赴上海,舉辦長三角台資產業合作促進會,開啓我市打造長三角台商投資最佳目的地新徵程,累計簽約10個項目,總投資達25.8億美元。促進會上,我市與上海台協簽署戰略合作協議,並向台商朋友發出盛情邀請,深化合作關係,共創台資高地。

這不是我市第一次主動出擊。近幾年來,我市廣發“請柬”,與長三角、閩三角、珠三角等台資密集地區的台協、台商保持良好互動交流,經貿考察、推介、拜訪步入常態化,與上海、崑山、廈門、漳州等地台協簽訂戰略合作協議,舉辦長三角台資企業產業合作懇談會、全國台企聯合作懇談會、長三角台資經濟產業協作説明會等產業交流推介活動,吸引了300多名台商緣結淮安,共話發展大計。

在此基礎上,我市重點瞄準崑山,學習崑山經驗,承接崑山擴張、轉移台資企業、產業。近幾年間,淮安“取經團”多次奔赴崑山,就推進淮昆台資經濟協同發展進行深入交流。兩地已初步建立起協同發展機制,互派掛職幹部,開展經驗複製,成立淮昆台資產業合作聯合協調理事會。值得一提的是,淮昆台資合作產業園在第十四屆台商論壇上正式揭牌,南寶新材料、安拓食品產業園、中海控股新能源電機等一大批優質崑山台企落户我市。

台商服務“贏得口碑”

今年3月,全國台企聯常務副會長、上海市台協會長、競衡集團董事長張簡珍首次來淮考察,一個半月後,即決定在淮投資1億美元建設鯤寶智能倉儲物流項目。“這是對淮安投資環境的最大的信心和肯定。”張簡珍説。

吸引張簡珍來淮投資的是淮安優質的營商環境。4月23日,我市推出“一措施兩辦法”,提出“40項101條”改革任務,進一步放寬市場準入、規範市場秩序、聚焦惠企便民、完善體制機制,聚力打造最優營商環境。

在推動台資集聚示範區建設過程中,我市始終堅持“101%服務”品牌,樹立台商服務新標杆。去年9月,我市對運營10年的台商服務中心進行全面升級改造,打造大陸設區市首家“一站即成”台商台胞服務中心,通過設立審批、政策、獎補集成、生活保障、融合發展五個實體化服務站和“101%在線服務”系統,為台商台胞提供“一窗受理、一網通辦、一次辦結、一站即成”服務。據悉,新版台商台胞服務中心運營以來,已解決台商台胞各類投訴協調事項260餘項。

淮安還積極構建親清政商關係,在全省設區市中率先發布“惠台58條”,對新引進台資企業竣工投產、台資企業新上先進製造業項目等方面給予政策支持,全市台資企業每年獲得省市扶持資金4000多萬元。為幫助受新冠肺炎疫情衝擊的台企快速“回血”,我市在大陸率先出台“惠台企9條”,全力支持台資企業抗擊疫情、健康發展。在台灣電電公會公佈的大陸地區投資環境與產業發展調查評選中,淮安已連續7年獲評台商投資“極力推薦城市”。

融媒體記者 左文東

融媒體編輯 白留偉

通訊員 王小寶 何雨